О деятельности Администрации Бунинского сельсовета

Солнцевского района Курской области  за 2018 год

 

 

Добрый день уважаемые жители нашего сельского поселения  и гости!

 

В соответствии с действующим Федеральным законодательством  глава администрации ежегодно отчитывается  перед населением о проделанной за год работе. В нашем поселении они проводятся ежегодно и сегодня я представляю вам  отчет  за 2018 год, в котором постараюсь отразить деятельность администрации, обозначить проблемные вопросы и пути их решения.

Сегодняшний уровень социально-экономического развития Бунинского сельсовета – это итог совместной деятельности всех структур власти, основная цель которой   – повышение уровня и качества жизни населения.

 

На  территории Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области, объединенного в 2010 году ,  проживает  на 01.01.2019 г.- 1334 чел. (на 01.01.2018г – 1342 человек) , (01.01.2017-1365 человек),( на 01.01.2016- 1403 чел.)  Площадь -204,02 кв.км.

Это 21 населенный пункт, 540 частных домовладения.

 

Демографическая ситуация в сельском поселении так же, как в целом по России, характеризуется снижением численности населения по причине естественной и механической (миграционной) убыли населения. Зарегистрировано больше, чем фактически проживает на территории.

Из общей численности населения:

- дети – 233 человек,

- трудоспособное население –728 человек,

- пенсионеры и инвалиды – 373

 

На территории Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области расположены социальные объекты и сельскохозяйственные предприятия, создающие условия для  существования и обеспечения населения социальными услугами и рабочими местами. Так называемые объекты жизнеобеспечения:

-общеобразовательные организации: МКОУ «Бунинская СОШ» Солнцевского района Курской области, МКОУ «Доброколодезская СОШ» Солнцевского района Курской области, МКОУ «Афанасьевская ООШ» ;

-ФАПы 4—с.Бунино, д.Хахилево, с.Доброе, с.Афанасьевка;

-магазины-5:с.Бунино-2, с.Доброе,с.Афанасьевка,д.Хахилево,д.Толмачевка;

-учреждения культуры: КУК «Бунинский ЦСДК», Афанасьевкий ДК, Хахилевский дом досуга; сельские библиотеки в с.Бунино, с.Доброе,с.Афанасьевка;

-отделения почтовой связи-3: с. Бунино,   с.Афанасьевка ,с.Доброе.

Сельскохозяйственные предприятия:

 ООО «АгроАктив» (генеральный директор Семенихина В.В.),

ООО «АПК Конек-Горбунок» (генеральный директор К.А.Сорокин)

ИП КФХ Нащекин И.А.,

ООО «Кшень-Агро»-(генеральный директор Малеев А.В.)

ИП КФХ Алмосова Л.Н.,

ИП КФХ Горчакова

Общая площадь обрабатываемых земель- 11 129.89 га.

 

 

 

Первоочередная задача, которая стоит перед администрацией Бунинского сельсовета  – это решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, предусмотренных    Конституцией РФ, Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в Российской Федерации», законами Курской области федерации и Уставом Бунинского сельсовета. 

Это, прежде всего:

• исполнение бюджета поселения;
• благоустройство территории населенных пунктов, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
• социальная защита малоимущих граждан;
• взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
• обеспечение безопасного проживания на территории поселения всех его граждан;
• выявление  проблем и решение вопросов Бунинского сельсовета  путем  проведения сходов граждан, встреч с главой Солнцевского  района, встреч с работниками администрации и служб района.

 

             С 1 января 2017 года вступил в силу Закон Курской области от 23августа 2016 года № 57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения», который предусматривает исполнение еще 8 полномочий. 

 

         Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации :   встречи с жителями , осуществление личного приема граждан Главой и муниципальными служащими администрации, рассмотрение письменных и устных обращений,  проведение мероприятий, публичных слушаний, сходы граждан, посещение домовладений жителей. 

 

Новой формой   работы муниципальной власти стало:

 -создание Территориальных общественных организаций (ТОС);

-участие в проекте «Народный бюджет»  ( финансирование  работ по проекту 50%-областной бюждет,45%- местный бюджет,5%- средства населения).

 

Результаты обсуждения  по тому или иному вопросу рассматриваются  на  Собрания  Депутатов Бунинского сельсовета и утверждаются соответствующими решениями.

               В целях  информирования населения о деятельности Администрации Бунинского сельсовета   используется официальный сайт, где размещаются нормативные документы, график приема Главы и сотрудников. Информация сайта регулярно обновляется.

 

Муниципальный уровень власти   максимально близок к людям, к реальным заботам, а значит, диалог, стремление получить обратную связь должны быть приоритетом в работе местной власти. Только при постоянном, неформальном , заинтересованном общении с жителями можно узнать, почувствовать, что их действительно волнует, и вместе с гражданами добиваться решения насущных задач, строить планы развития.               

 

Через обращения граждан, письменные  и устные,  формируется и корректируется план осуществляемой  ежедневной, так и долгосрочной работы администрации.

За отчетный период, на личный прием к Главе  и работникам администрации обратилось  74  человека  по самым различным вопросам. В основном это жизненные повседневные  вопросы: выдача  справок различного характера- , выдача выписок из похозяйственных книг, оформление домовых книг при регистрации по месту жительства , проблемы жизнеобеспечения ( бесперебойное водоснабжение, доставка льготного твердого топлива и баллонного газа, расчитка дорог от снега), увеличилось количество обращений в сфере  оформления в собственность домовладений и приусадебных земельных участков.    

 

 Выдано справок населению – 572 , выписок из похозяйственных книг 15 информационных писем и ответов на запросы  в организации -737.

В своей работе  муниципальные служащие  Администрации стремились  к тому, чтобы ни одно обращение жителей и организаций не осталось без рассмотрения.

Проведены сходы граждан по вопросам  пожарной безопасности населения, ознакомления с итогами деятельности ТСН «Водоснабжение Солнцевского района»  и изменения тарифов. Прошли встречи с Региональным оператором по сбору мусора ,где были рассмотрены  вопросы    и условия сбора ТБО.

 

 В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято:

 94 постановления и –62 распоряжения по основной деятельности.

Представительным органом Бунинского сельского совета является Собрание   депутатов Бунинского сельсовета, в состав которого входят 10 депутатов, избранных в сентябре 2015 года. За 2018 год проведено 12  заседаний.

Принято  --- 51 решение. Основные вопросы :  исполнение бюджета, налоги, изменения и дополнения  в Устав (3 решения) , передача имущества из муниципальной собственности, приведение нормативно-правовых актов в соответствие с законодательством.

Прокуратурой района было внесены  представления, протесты ,администртивные иски - все они были рассмотрены, приняты меры по устранению нарушений , разработаны и вступили в силу   соответствующие НПА. Исполнено 5 решений  судов.

 

Все нормативно-правовые документы обнародуются  и размещаются на официальном сайте.

Проекты НПА  ,решения Собрания  депутатов Бунинского сельсовета, постановления администрации направляются в прокуратуру  Солнцевского района для правовой  и антикоррупционной экспертизы.      

 

 Администрацией Бунинского  сельсовета   на постоянной основе исполнялся ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально - экономического развития :

-        осуществлялась деятельность, направленная на увеличение доходной части бюджета, на усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств;

-         участие в районных заседаниях комиссии, направленных на погашение недоимки по налоговым и неналоговым платежам;

-        проводилась работа с хозяйствующими субъектами на территории Бунинского сельсовета  для обеспечения полноты поступлений в бюджет поселения от налоговых перечислений: земельного налога, арендных платежей за земельные участки, имущество. Проводился анализ и контроль за своевременностью платежей;

-        велась работа с населением по вопросу оформления регистрации государственного права на домовладения и земельные участки под ЛПХ, как оказалось , у многих документы не оформлены или их просто нет, или старого образца. Необходимо все документы на домовладения и земельные участки оформить в соответствии с действующим законодательством;

-         работа по формированию земельного участка  из  земельных долей  оформленных в собственность , решением суда признано право собственности на 52 га; 82,16 га, 88,48 га(всего-222.8 га.  ).

-         повышение уровня цифровизации услуг;

-        Оформление   в собственность  объектов:

 10 объектов  водоснабжения, дорожное  полотно д.2-е Апухтино,  памятник с. Бунино,  объекты «Газоснабжение д.2-е Максимово»; «Газоснабжение х. Смороко-Доренский»;

- ведется  работа по оформлению в собственность здания Афанасьевского  ДК, водопроводных сетей;

-        осуществлялось взаимодействие с  сельскохозяйственными предприятиями  с целью  повышения их роли в социально-экономическом развитии села ( привлечение для  безопасности  на  территории населенных пунктов от ЧС);

-        сотрудничество  с образовательными организациями и учреждениями культуры в вопросах благоустройства  населенных пунктов Бунинского сельсовета;

-        взаимодействие и организация выездных  приемов работников МФЦ, ;

-        взаимодействие с    организациями;

-        информационно –разъяснительная работа  с населением.

 

Специалистов сельсовета отличает честность и порядочность в отношениях с коллегами и жителями поселения.

 

Формирование, утверждение и исполнение бюджета.

 

В  2018 году поступило в бюджет сельсовета 5 380 907.68   рублей.

  В том числе: собственных –  2 333 231.03 рублей. (налоговые и неналоговые доходы):

земельный налог  физ.лица – 624 614.48  руб.

земельный налог  юрид.лиц.-  1 152 700.23 руб.

в т.ч.

(ООО «КурскАгросистема»- 100 548 руб,  ООО «КурскАгроактив»- 96 196 руб,  ООО «Конек-Горбунок»-  541 555.00 руб., ООО «Кшень-Агро»- 123 455.29 руб.,  ПО «Солнцевское»-3 623руб, ООО «Аграрник»-26 217 руб,  школы- 81209,00руб, Администрация Бунинского с/с-114 969руб,

 

на доходы физических лиц   123 643.94рублей.

 налог на имущество физических лиц    84 364.84рублей,

госпошлина – 2000  рублей,

 доходы от предпринимательской деятельности / от деятельности клубов/-

5 000 рублей.

  Безвозмездные поступления:     3 041 759.13рублей. 

В числе их  :

дотация на  сбалансированность  4543 262.00 рублей;

дотация  на выравнивание бюджетной обеспеченности 1 671 614.00 рублей;

  субсидия  на  выплату з/п  работникам  культуры – 418 917.00 руб;

субвенция  за осуществление первичного воинского учета -69019руб;

межбюджетные трансферты: 669678,13

 

  Расходы:

   Всего -  4 784 500.00 рублей.

Содержание Главы-  613 935.69 руб.

На содержание работников  администрации – 1 407 642.86 руб; ( в.ч. 175 219.90 руб –бензин, 23 500–зап.части для автомобиля).

   На з/п специалиста по переданным полномочиям – 48 580руб;

Выплачено заработной платы и начисления на зарплату работникам культуры  -   1 223 406.00 рублей.

 

Мобилизационная и вневойсковая подготовка- 78 713.00; ( на з/п- 72 224.00);

Оформление объектов в собственность муниципального образования-     425 170.65 руб.

 

 

Оплата по коммунальному хозяйству  руб. в том числе:

Оплачено по счетам за  газ -   115 955.24 рублей;

Оплачено за потребленную  электроэнергию -  178 902.00 рублей

Благоустройство территории:___________________________

 

  Оплата за публикацию нормативно-правовых актов в газете «За честь хлебороба»- 16 105.00 рублей .

 

 

 

            В 2018 году  в муниципальном   образовании «Бунинский сельсовет» действовали следующие программы:

1.«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Бунинского сельсовета   на 2010-2015 г.  и на перспективу до 2020 года»   . В бюджете Бунинского сельсовета запланировано 173902,00 и израсходовано 173902,00 руб. ( на оплату уличного освещения).

2.«Развитие культуры в Бунинском сельсовете  на 2014-2021 годы». 

В бюджете на 2018год запланировано 1547783,07 руб., израсходовано 1544084,60руб. ( на  зарплату с начислениями  работникам культуры запланировано 1223406,00 руб., израсходовано 1299707,53 руб, к В бюджете Бунинского сельсовета было запланировано и израсходовано : коммунальные услуги  107567,27руб., изготовление ЭЦП - 4200 .00 РУБ, оплата услуг по договорам-86042,99 руб. ,  услуги кочегара), покупка основных средств (муз.центры, стенды) 48470,00руб.;уплата налогов- 214,04,00 руб.).

3. «Устойчивое развитие территории Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 годов» . В бюджете Бунинского сельсовета не  запланировано.

4.  «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Бунинского сельсовета  на 2018 -2020 г» . В бюджете было запланировано 3040,00 руб, и  израсходованы.

5. «Профилактика   терроризма и экстремизма на территории Бунинского сельсовета  на 2014-2018 г.»  В бюджете  на 2018 г. денежные средства не  были запланированы.

6. « Развитие малого и среднего предпринимательства  на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области  на 2016-2018 годы». В бюджете  на 2018 г. денежные средства запланированы 1000,00руб., но не израсходованы

7. « Программа комплексного развития систем социальной инфраструктуры  на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области на 2016-2031 гг.». В бюджете  на 2018 г. денежные средства не  были запланированы.

8. « Программа комплексного развития систем  транспортной  инфраструктуры  на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области на 2016-2031 гг.». В бюджете  на 2018 г. денежные средства  запланированы 3000,00руб., но не израсходованы

9. « Программа комплексного развития систем  коммунальной   инфраструктуры  на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области на 2014-2022 гг.». В бюджете  на 2018 г. денежные средства не  были запланированы.

11. «Пожарная безопасность и защита населения и территории Бунинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций на 2018-2021гг» запланировано 51272,62 и израсходовано 51272,62,62 руб.

12. «Схема развития водоснабжения  муниципального образования «Бунинский сельсовет» Солнцевского района Курской области на период 2014-2023 годы». В бюджете  на 2018 г. денежные средства не  были запланированы ,т.к. не является полномочием муниципального образования.

 

 

Жилищно- коммунальное хозяйство

 Жилищно-коммунальные вопросы   всегда  на первом месте, так определяют качество условий жизни.

        Всего за период с 2014 г . по программе «Экология и чистая вода» было заменено 4 водонапорных башни ( с,Бунино, с.Афанасьевка ,д.Яковлево,  с.Доброе ,построен водопровод в с.Бунино ул.Ильичевка протяженностью 1,7 км.)

Вопросом водоснабжения занимается  ТСН «Водоснабжение Солнцевского района » с 1 марта 2017 года, финансовую поддержку оказывает Администрация Солнцевского  района в силу своих полномочий.

Оперативное устранения неполадок в системе водоснабжения, отсутствие задолженности по электроэнергии, оплаты работы водонакатчиков. Успешность работы ТСН «Водоснабжение Солнцевского района»  во многом и напрямую зависит  от своевременности  и полноты оплаты населением за водоснабжение, то есть от нас с Вами.

Вопрос газификации  по Бунинскому сельсовету   осуществляется по порядку, определенному программой «Устойчивое развитие сельских поселений»:

-2015 г.- х. Смороко-Доренский  (построен в 2015 г.,  газ в домовладения  подключен в 2016 г., оформлен в собственность и передан в Комитет  по управлению имуществом Курской области в 2016 г.);

-2016г.- строительство объекта «Газоснабжение д. 2-е  Максимово (построен в 2016 г.,  газ в домовладения подан в 2017 г.,  оформлен и передан  в  Комитет  по управлению имуществом Курской области в 2018 г. );

-2017-2018 г- Строительство объекта «Газоснабжение д.1-е,2-е Протасово», объект переходящий , газ будет подан в домовладения в 2018 г;( стоимость объекта  4 229 760 рублей)

-2019 г «Строительство объекта «Газоснабжение с.Никольское» . Завершится газификация Бунинского сельсовета и Солнцевского района (100%).

В рамках проекта «Народный бюджет» отремонтирована автомобильная дорога-  с.Доброе- д.Разумово  .

 

 Софинансирование на строительство  газопроводов, текущий ремонт водопроводных башен  осуществляется из из бюджета Солнцевского  района Курской области .

 

Благоустройство

  Вопросы   благоустройства на территории  поселения решается в основном через привлечение общественности, активизации инициатив жителей  и хозяйствующих субъектов, привлечение граждан, отбывающих  исполнительное наказание

Приятно смотреть на  территории, прилегающие  к образовательным организациям, учреждениям культуры. Территории всегда обкошены ,   разбиты цветники и клумбы,  выставлены элементы благоустройства,  производится  обкос  по периметру  более 10 метров.

   В большинстве жителями   частных домовладений  были разбиты цветники и клумбы, посажены цветы. Приятно украшают село придомовые территории, на которых установлены  самодельные поделки .

Большая работа была проведена по благоустройству сельских кладбищ: вырубка деревьев, уничтожение сорной растительности. Эта работу необходимо делать с периодичностью в течение всего года.

Работы в плане благоустройства еще  достаточно много, для этого необходимо всем жителям наших населенных пунктов принимать активное участие в общественных мероприятиях, проводимых на территории поселения.

Останавливаясь на санитарном порядке, я хочу отметить, что всем гражданам необходимо поддерживать порядок, как на придомовых территориях  и в личных подворьях, так и в общественных местах , руководителям всех форм собственности необходимо содержать  в надлежащем порядке свои личные земельные участки, продолжать упорную борьбу с сорняками  и сухой растительностью. 

  .

 

Обеспечение первичных  мер пожарной безопасности.

Администрацией  Бунинского сельсовета   в 2018 году  приняты необходимые  нормативные правовые акты по противопожарной безопасности в пожароопасные периоды , неоднократно вводился режим  особого пожароопасного периода в связи с устойчивым засушливым погодой и высокими температурами.

            На территории Бунинского сельсовета создана добровольная пожарная дружина из числа работников администрации ,культуры  .

            Представителями противопожарной службы ежегодно обследуется техническое состояние пожарных гидрантов на территории поселения.

Ежемесячно ведется учёт граждан «групп риска» (44 человека на 01.02.19 г.), к этой категории относятся: одиноко проживающие, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями здоровья, лица злоупотребляющие спиртными напитками.  С вышеназванной категорией населения постоянно ведется работа:   беседы и инструкции, переселение  к родственникам, в дома инвалидов. Работниками осуществляется подворный обход домовладений с целью предупреждения   пожаров и несчастных случаев, проводятся сходы граждан.

 

 

Меры социальной  поддержки населения

 

В рамках  программы  обеспечения жильем получили квартиры 2 человека  из числа детей-сирот  (  Червякова В., Уколов А.).

Помощь из средств областного благотворительного марафона « Мир детства» получила многодетная семья Полянской Е.Н.( с.Афнасьевка), был приобретен  благоустроенный дом.

 Есть и  не совсем приятные новости. Совместная работа органов опеки и попечительства, работниками центра помощи семье и детям, сотрудников ПДН   с многодетной семьей ( 5 детей) Яковлевой Р.Р.  закончилась тем, что родители   на 6 месяцев ограничены в родительских правах, дети  помещены в детский дом. При дальнейшем ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по содержанию и воспитанию детей , Яковлевы будут лишены родительских прав.

 

Медицинское обслуживание

 

ФАПы функционируют в 4 населенных пунктах. Заведующие ФАПов –специалисты с многолетним опытом работы, регулярно повышают квалификацию .

Ежегодная выездная работа флюрографа, плановые  выездные приемы специалистов из ЦРБ, создают условия для шаговой доступности медицинских услуг на селе.

 

 

Образование

 

На территории Бунинского сельсовета 3 образовательных организации. В школах организовано горячее питание. На 01.09.2018 г. построены  туалеты в зданиях школ. В МКОУ «Добро-Колодезская СОШ» отремонтирован спортивный зал, построена и функционирует газовая котельная. Осуществляется подвоз школьников  в двух образовательных организациях. Решается вопрос о подвозе в МКОУ «Добро-Колодезская СОШ».

 

Культура

 

В учреждениях культуры  работает 5 работников ДК,3  библиотекаря..

В 2018 году в учреждениях    были проведены мероприятия    с посещением  порядка  650  человек.

Следует отметить, что  проводимые мероприятия имеют патриотическую , духовно-нравственную направленность, стремление сохранить народные традиции:

праздники ко Дню села,  освобождения сел от немецко-фашистских захватчиков,  торжественные митинги и концерты ко Дню Победы,  декады пожилых людей, праздник День  матери.  Патриотические акции «Бессмертный  полк»  , «Свеча  памяти»    проводятся ,привлекая все большее количество участников различных слоев населения.

Надо отметить , что большинство мероприятий планируются совместно со священнослужителями, школами. Это  способствует объединению  жителей разных возрастов, социального положения, укрепляется взаимосвязь поколений . Работники культуры принимают активное участие в районных мероприятиях.

В планах работников культуры включены акции «Чистое село» , «Мы волонтеры», что помогает в благоустройстве  территорий и помощи  нуждающимся.

В 2018 году  в рамках подготовки к 90-летию  Солнцевского района  была организована работа по сбору материала для летописи сел, обновлены музейные комнаты в учреждениях культуры.

В  с.Афнасьевка в канун празднования  74 годовщины Дня Победы установлен памятник героям –односельчанам на месте разрушевшегося, при поддержке  Главы Солнцевского района Енютина Г.Д..

Реалии сегодняшнего времени требуют проведения ремонта в учреждениях культуры , приобретения аппаратуры, существенным образом расширения спектра культурных услуг,   разнообразия форм работы с населением.

В 2017 году был произведен ремонт крыльца в Афанасьевском ДК.

Подготовлена смета по ремонту кровли   здания  Бунинского ЦСДК , ремонт планируется на 2019 год.

Пополнена материально-техническая база ДК- приобретена звукоусиливающая аппаратура.

Возобновил работу филиал Добро-Колодезского дома досуга, учитывая просьбы населения.

Работники культуры повышают свою квалификацию, обучаясь в профессиональных учебных учреждениях.

 

Задачи на 2019 год

 

На  2019год  определены три основных направления, по которым мы  будем работать:

- поддержка жизнедеятельности населенных пунктов нашего поселения;

- взаимосвязь с населением;

- деятельность на перспективу (участие в национальных проектах).

Людей мало интересует бюрократическая волокита, им важно, что реально сделано и как это улучшает их жизнь.

 Нельзя отказывать в помощи людям,   только потому ,что жизненные обстоятельства  человека «немного» где-то и как-то не вписываются в формальные критерии той или иной программы.

 

Цели и задачи на 2019 год

1. Исполнить бюджет, повысить его доходную часть .
2.  Участие в проекте «Народный  бюджет» по текущему ремонту водонапорной башни в д.Хахилево.

      3 .  Участие в   проекте  «Местный дом культуры» по ремонту  кровли   

          КУК   «Бунинский ЦСДК».

      4.  Строительство объекта «Газоснабжение  с.Никольское ».

      5. Снижение пожароопасной ситуации в населенных пунктах.

      6.  Оформление в  муниципальную собственность объектов  .

      7. Организация  сбора ТБО.

      8.  Подготовка  документов по строительству дорог местного значения.

 

 

 

Важная задача перед нами -активно поучаствовать

в сентябре  2019  года в Выборах Губернатора Курской области.

От нашего выбора зависит  осуществление наших планов .

 

 Работы было и будет много, и это движение не по  накатанной  дороге .

 Важна инициатива и ответственность  за происходящее..

 

СПАСИБО ВСЕМ!