АДМИНИСТРАЦИЯ  БУНИНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  16.12.2019 г.                                  № 95

с. Бунино

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в области торговой деятельности на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 28.12.2009 № 381-ФЗ  «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования «Бунинский сельсовет» Солнцевского района,   Администрация Бунинского сельсовета Солнцевского района  Постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в области торговой деятельности на 2020 год плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на Официальном сайте  муниципального образования «Бунинский сельсовет» Солнцевского района  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Приложение

к постановлению Администрации

Бунинского сельсовета Солнцевского района

от «16_»2019 года № 95

Программа
профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в области торговой деятельности на 2020 год плановый период 2021 и 2022 годов

I. Аналитическая часть

1.1. Общие положения.

Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в области торговой деятельности на 2020 год плановый период 2021 и 2022 годов (далее – Программа) разработана в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  в целях проведения Администрацией Бунинского сельсовета Солнцевского района мероприятий по профилактике нарушений требований в области торговой деятельности, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Бунинский сельсовет» Солнцевского района (далее – требования в области торговой деятельности, обязательные требования).

1.2. Вид муниципального контроля:

муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории муниципального образования «Бунинский сельсовет» Солнцевского района.

Настоящая Программа профилактики предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования «Бунинский сельсовет» Солнцевского района .

1.3. Виды подконтрольных субъектов.

Подконтрольными субъектами органа муниципального контроля при осуществлении мероприятий по профилактике требований законодательства в области торговой деятельности, установленных муниципальными правовыми актами, являются индивидуальные предприниматели, которые заключили с Администрацией    Бунинского сельсовета договор на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района,

1.4. Обзор муниципального контроля.

Мероприятия по осуществлению муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района в 2019 году не проводились.

Повышению эффективности и результативности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности будет способствовать:

1. Систематическое проведение практических семинаров по вопросам осуществления муниципального контроля.

2. Организация и проведение профилактической работы по недопущению нарушений действующего законодательства Российской Федерации, Курской области и муниципальных правовых актов.

3. Принятие мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, предусмотренных действующим законодательством.

Выполнение в полном объеме плана проверок.

1.5. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района.

            К требованиям законодательства в области торговой деятельности, установленным муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, относятся недопущение подконтрольными субъектами нарушений требований законодательства в области торговой деятельности, установленных муниципальными правовыми актами по соблюдению схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках находящихся в муниципальной собственности на территории Бунинского сельсовета Солнцевского района, а также порядка  продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг).

1.6.Текущее состояние подконтрольной сферы.

Количество подконтрольных субъектов – 3.       

Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах.

В 2019 году в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Администрацией Бунинского сельсовета Солнцевского района проверки в рамках осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности не проводились.

1.7. Цели и задачи Программы профилактики.

Целями Программы являются:

- повышение прозрачности и открытости деятельности Администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района при осуществлении муниципального контроля;

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты контроля) требований в области торговой деятельности, включая устранение причин и условий, способствующих их нарушению;

- разъяснение субъектам контроля установленных требований в области торговой деятельности.

 Задачами Программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений требований в области торговой деятельности путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований в области торговой деятельности;

- проведение профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов контроля, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;

- повышение правосознания и правовой культуры субъектов контроля.

Настоящая Программа профилактики призвана обеспечить к 2022 году создание условий для снижения случаев нарушения  муниципального контроля в области торговой деятельности, повышения результативности и эффективности надзора в области торговой деятельности, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении законодательства в подконтрольной сфере.

1.8. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба.

В 2019 году не зафиксированы случаи причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Риски причинения вреда охраняемым законом ценностям отсутствуют.

1.9. Механизм реализации. Система мониторинга и оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий.

Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является соблюдение подконтрольными субъектами требований действующего законодательства в подконтрольной сфере.

Целевой показатель качества, исключение рецидива нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства в подконтрольной сфере.

Срок реализации настоящей Программы – 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

2. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении муниципального контроля  на 2020 год.

3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении муниципального контроля на 2021 и 2022 годы.

4. Отчетные показатели на 2020 год.

5. Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.